安庆高新区工业厂房项目工艺设备安装工程施工安全监督规定

庆高新管办发〔2021〕38号

发布日期:2021-10-18 17:08:35   作者:高新区管委会    来源:安庆高新区     阅读: 次    字体: [ 大 ]  [ 中 ]  [ 小 ]

山口乡政府,管委会各部门,高新控股公司:

《安庆高新区工业厂房项目工艺设备安装工程施工安全监督规定》已经2021年9月17日党工委会议(巡察整改专题)研究通过,现研发给你们,请认真贯彻执行。


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安庆高新区工业厂房项目工艺设备安装工程施工安全监督规定

第一章 总则

第一条 为加强安庆高新区范围内工业厂房项目工艺设备安装过程中安全监督管理工作,依据国家及行业主管部门颁发的安全生产法律、法规,并结合工艺设备安装工程施工特点,制定本规定。

第二条 本规定适用于高新区新建独立供地工业厂房项目,在尚未完成房屋建筑竣工验收环节,需要同步开展工艺设备安装工程施工的安全监督工作,建设单位应当在国土规划建设局办理工艺设备安装工程施工安全监管手续,设备安装完成后,为试生产进行的管道吹扫或密闭、带压实验等工序除外。

第三条 建设单位应当将工艺设备安装工程委托给具有石油化工总承包资质、机电工程总承包资质的施工单位。

鼓励建设单位将所有工艺设备安装工程发包给一个施工总承包单位;若采用平行分包,分包单位都应当单独办理工艺设备安装施工安全监管手续。

施工单位资质等级应当与其所承接的投资规模匹配,项目经理、安全员应当按照法规规定和合同约定到岗履职。

第四条 建设单位应当将工艺设备安装工程委托具有综合资质或者化工石油工程、机电安装工程专业资质的监理单位。

第五条 鼓励建设单位依据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法规和技术标准,结合施工现场实际情况,制定本项目工艺设备安装工程安全管理操作规程。

第二章 一般要求

第六条 建设单位应当依据《安全生产法》相关要求,成立项目安全生产领导小组,明确各级安全生产责任,分解安全生产责任目标,组织安全生产活动,广泛开展安全生产教育和培训,积极落实各项安全生产技术措施,全面提升员工安全意识。

第七条 工艺设备安装工程,编制施工组织设计前,项目经理部应当组织施工技术、机电设备人员等对施工现场实地踏勘,进行重大危险源辩识和安全风险评价,编制管理方案及应急救援预案,制定安全技术防护措施。

涉及到危大工程的参照《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(建设部令第37号)管理,如起重吊装、脚手架、管沟开挖等危险作业,施工单位要制定专项施工方案,并按要求审核批准后方可实施。

第八条 特殊工种岗位人员,包括但不限于电工、电焊工、架子工、起重、机操和无损探伤检测等必须进行岗位证书核验,未经核验或核验不合格的,不得上岗作业。

第九条 施工单位和监理单位应当核验施工机械、特种车辆等设备安全技术状态并建立档案资料;机械设备操作人员必须依照有关规定持证上岗,严禁无证人员操作。

第十条 施工现场临时用电线路、用电设施的安装和使用必须符合相关电气安装规范,并按照临时用电施工组织设计进行架设,严禁随意拉线接电。

第十一条 施工现场应当设有符合安全要求的夜间照明,危险潮湿场所的照明以及手持照明灯具,必须使用规定的安全电压。

第十二条 施工单位应采取专项防护措施,保证施工现场及其相邻区域人员和设施的安全。

第十三条 施工单位搭建和设置各项临时设施,堆放物料、停放机具设备,不得侵占场内道路和安全防护设施,保证消防疏散通道畅通。

易燃易爆品应当符合相关的规定和要求,严格分区隔离保管并加设警示标志,严格依照《中华人民共和国消防法》的规定,建立和执行防火管理制度,设置符合消防要求的消防设施,并保持完好的备用状态。

第十四条 施工单位应当遵守国家有关环保法律、法规,采取有效措施,控制施工现场对环境的污染与危害。

第十五条 施工现场要设立安全警示标识,应当按有关规定及标准在工地周围设置围档或围墙,严禁无关人员及车辆进入和靠近。

第十六条 施工单位应当购置和发放符合国家标准的劳动防护用品,并定期更新。严禁未按规定穿戴劳动防护用品的施工作业人员上岗作业。

第三章 作业现场

第十七条 施工单位要加强施工现场文明施工管理,办公区、生活区要与生产作业区明确分隔,在现场明显处设置安全生产宣传标牌,危险区域设立安全警示标志,并采取有效防护措施。

第十八条 开工前,施工现场技术负责人应当组织作业人员,进行施工安全技术措施(书面)交底,所有人员均应签到并做好记录。

第十九条 结构复杂、采用新技术、新工艺、新材料的分项工程,主办技术人员应对所有参与施工人员(包括分包单位),进行安全技术措施交底,交接双方均应签字确认并做好交底记录。

第二十条 施工现场深坑及沟、坎、井、孔、洞等特殊的地形地物部位,均应设置警示标志,并采取相应的安全防护设施。

第二十一条 向设备基础上安放设备,垫板尚未取出前,手指应放在垫板的两侧,严禁放在垫板的上、下方,垫板必须垫平、垫实、垫稳。对于头重脚轻及其他容易倾倒的设备和构件,必须采取可靠安全防护措施,垫实撑牢,并应设防护栏和安全标志牌。

第二十二条 安装吊顶内线照明线路时,不得直接在板条天棚或隔声板上行走或堆放材料;因作业需要行走时,必须铺设脚手板;手持照明灯应采用36V及以下安全电压。

第二十三条 从事剔槽、打洞作业的人员,必须戴防护眼镜,锤柄不得松动,钻头不得卷边、裂纹。打过墙、楼板透眼时,墙体后面,楼板下面不得有人靠近。

第二十四条 管子穿带线时,不得对管口吹气,防止带线弹出。二人穿线,应配合协调,一呼一应。高处穿线,不得用力过猛。

第二十五条 进行设备内部检查时,应使用安全行灯或手电筒照明,严禁使用明火。

第四章 临时动火管理

第二十六条 动火作业时应当带好防护遮光眼镜,皮手套等保护用具,配备好灭火器材等灭火工具,动火作业区附近不可放置易燃物、可燃物、爆炸物品等。

第二十七条 高空动火作业时,必须采取防止向下燃烧的措施,焊接、切割装入易燃性的液体或气体的容器和配管时要事先清除内部杂物。

第二十八条 施工单位未向监理和建设单位报验取得动火作业许可证,禁止动火作业。

第五章 装卸及起重作业

第二十九条 运料车辆未停稳前,严禁随车人员下车。车辆倒退时,指挥人员应站在槽帮的侧面,并且与车辆保持一定距离,车辆行程范围内的砖垛、门垛下不得站人。

第三十条 装卸搬运危险物品(如炸药、氧气瓶、乙炔瓶等)或有毒物品时,作业人员应正确穿戴好防护用品,并严格按安全技术交底要求操作,轻拿轻放,不得互相碰撞或抛扔等,避免剧烈震动。

第三十一条 搬运配电柜时,应有专人指挥,保持步调一致。多台配电盘(箱)并列安装时,作业时手指不得放在两盘(箱)的接合部位,不得触摸连接螺孔及螺丝。

第三十二条 用井架、龙门架、外用电梯垂直运输时,零散材料应码放整齐平稳,材料不得高出吊盘(笼),同时必须采取防滑落措施。

第三十三条 拆卸设备的零部件,应放置平稳,装配时严禁将手插入连接面或探摸螺栓孔。

第三十四条 在吊车、倒链吊起的部件下检测、清洗、组装时,应将链子打结锁止,并且用道木或支架垫平、垫稳,确认安全无误后,方可操作。

第三十五条 吊装作业区域应设置警戒和警示标志,吊装作业前应掌握气象信息,当遇有大雪、大雨、大雾和六级及以上风力(风速大于或等于 10.8m/s) 时不得进行露天吊装作业。

第三十六条 钢丝绳的使用应当按照《起重机 钢丝绳保养、维护、检验和报废》(GB/T 5972)规定进行。

第六章 高处作业

第三十七条 2米以上高空作业应当佩戴带安全头盔和安全带,安全带应当扣在高处稳固位置或安全生命绳上,禁止扣在梯子或不固定的位置。

第三十八条 高平台作业场所必须设置安全护栏、架设安全网,做好防雷接地措施,作业人员应当规范佩带和使用安全带。

第三十九条 脚手板必须满铺固定,不得有空隙和探头板。

第四十条 使用的工具和零星材料应放入工具袋随身携带,不能佩带工具袋时,工具和零星材料应装入袋中,用绳索起吊运送,严禁上下抛掷递送。

第七章 电气作业

第四十一条 挖电缆沟时,应根据土质和深度情况按规定放坡。在交通道路附近或较繁华地区开挖电缆沟时,应设置隔离栏杆和标志牌,夜间设红色警戒标志灯。

第四十二条 敷设电缆时应当遵守相关安全技术措施并设专人指挥。电缆竖直敷设放完后,应立即固定、卡牢,并采取有效预防电缆失控下溜的安全措施。

第四十三条 在已送电运行的变电室沟内进行电缆敷设时,电缆所进入的开关柜必须停电,同时采用绝缘隔板等措施;在开关柜旁操作时,安全距离不得小于1m(10KV以下开关柜);剩余电缆较长时,必须将电缆头进行绝缘包封,捆扎固定,保持绝缘强度,严禁电缆与带电体接触。

第四十四条 在有限空间内敷设电缆时,临时照明的电压不得大于36V。施工前应清理地面,排净积水,必要时须进行气体检测,并加强通风,清除有毒有害气体。

第八章机械内部作业

第四十五条 作业人员进入前必须切断电源、确认没有来自惯性、残压、自由落体落下的危险,并在机械控制开关上挂“不许按开关”警示标志牌。

第四十六条 内部作业时应当指定专人在机械外监视,并悬挂“机器内有人作业”的警示标志牌。

第四十七条 进入备有安全锁功能设备的内部时,应当锁好安全插销。

第四十八条 机械设备启动,应当确认机械内部运转部位没有人员后再进行设备启动。

第九章其它规定

第四十九条 有下列行为之一,经事先告知拒不整改或整改不到位的,高新区监督管理部门将对相关责任单位采取网上信用惩戒、限制在安庆高新区范围内承揽业务等惩戒措施:

(一)将工艺设备安装工程发包给不具有相应资质等级施工单位的;

(二)工艺设备安装工程未委托监理单位或委托不具有相应资质等级的工程监理单位的;

(三)应办理工艺设备安装监管手续而不办理的。

第五十条 本规定由区国土规划建设局负责解释,本规定自发布之日起施行。

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