安庆高新区企业绩效综合评价管理办法

庆高新管办发〔2020〕48号

发布日期:2020-07-01 15:25:25   作者:高新区管委会    来源:安庆高新技术产业开发区     阅读: 次    字体: [ 大 ]  [ 中 ]  [ 小 ]

管委会各部门,区税务局,化建投公司:

《安庆高新区企业绩效综合评价管理办法》已经管委会主任会议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

                                     安庆高新产业技术开发区管委会办公室

                                    202065


安庆高新区企业绩效综合评价管理办法

为推进全区企业提质增效,促进工业转型升级,牢固树立“亩产效益论英雄”发展理念,结合高新区实际,特制定本办法。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,优化资源要素配置,提升创新能力,提高企业发展质量和效益,实现全区经济高质量发展。

二、评价体系

(一)评价范围

1.凤凰片依法批准设立的已投产(含试生产)企业(不含生命科技园内企业);

2.辖区范围内电厂和燃气、给排水、垃圾焚烧、污水污泥处理等企业暂不列入评价范围。

(二)评价指标

评分指标和权重

亩均税收80%、亩均主营业务收入15%、产业关联度5%

(三)计算方法

亩均税收基准值取20万元/亩,亩均主营业务收入指标基准值取当年参评企业该指标的平均值。企业得分为每项指标数据得分之和。单项指标得分为该指标上年度的数据除以基准值乘以权重,最高得分不超过该项权数的1倍,最低为零分。企业某项指标为负值或空缺的,该项得分为零。

(1)亩均税收(万元/亩)=实缴税金/用地面积

2)亩均主营业务收入(万元/亩)=主营业务收入/用地面积

3)加分项:发明专利授权量(10.5分,最高不超过5分)、省级以上研发机构(11分)、高新技术企业认定(2分)

4)企业综合评价得分=Σ各指标值/各指标基准值权重×100+加分项

(四)数据来源

相关部门加强数据统计、核实和上报等工作,确保数据准确,为企业综合评价提供依据。经济发展局负责提供企业名单和汇总测算;国土规划建设局负责提供企业用地面积数据;税务部门负责提供企业实缴税金、主营业务收入数据;产业与科技促进局负责提供企业省级研发机构、产业关联度指标数据;综合执法局负责提供企业发明专利授权量数据。

(五)评价程序

1.评价时间。评价工作每年开展1次,评价数据采集上一年度数据。评价工作原则上在每年2月底前进行并及时公布结果。

2.评价步骤。评价工作含数据汇总、数据核对计算、会议审定和结果公示等步骤。

1)各有关部门于220日前提供辖区企业各指标相关数据至经发局;

2)经发局根据各部门提供的各指标相关数据对辖区企业开展绩效综合评价,于225日前完成相关指标计算工作,并进行数据汇总、分类工作。

3)在评价结果核对无误的基础上,按评价结果将企业分类,并提交初评结果上报管委会主任会议审定。

4)将审定后的结果在高新区管委会信息公开网进行公示,公示期为三天。

(六)评价分类

根据上年度企业监测评价数据,计算出各个企业的绩效综合评价得分,分成ABC三类:

  A类企业:综合评价得分80分(含)以上的企业;

B类企业:综合评价得分60分(含)—80分的企业;

C类企业:综合评价得分60分以下的企业。

三、结果应用

建立企业年度综合评价结果与资源要素使用紧密挂钩的机制。对综合评价出来的ABC类企业,在政策优惠、有序用电、用地安排、企业融资等资源要素配置方面实行差异化配置,具体措施由各职能部门制定并实施。C类中投产未满2年的企业,参照B类企业执行。承租企业参照其对应出租企业评价结果执行。

(一)A类企业

1.优先保障用地需要;

2.支持对落后淘汰企业实施兼并重组;

3.优先保障用电、用水需求;

4.优先保障企业新增用能需求;

5.优先协助支持信贷融资(担保融资)等需求;

6.优先申报国家、省、市、区各级政策和专项资金。

  (二)B类企业

1.鼓励企业在符合城市总体规划、产业规划和相关政策的前提下,开展腾笼换鸟、兼并重组,依法进行土地“二次开发”、低效土地再开发;

2.支持充分利用现有土地、厂房、设备资源实施“零增地”技改;

3.支持开展节能减排、清洁生产等技术改造;

4.适当支持企业在用地、用水、用电、用能、融资等方面需求。

  (三)C类企业

1.纳入错峰生产对象,在有错峰生产需要时,限能生产;

2.列为兼并重组重点对象;

3.不再审批企业新增1000吨以上能耗需求;

4.不予享受区级及以上各项扶持政策;

5.蒸汽和污水处理费不享受优惠。

四、指标说明

(一)企业实缴税金:指纳税人上一年度自11日至1231日止在我区实际入库税金(含出口退税)。(由税务局提供)

(二)用地面积:指企业经依法批准或登记确权的工业和仓储两类用地的面积,包括同一法人多宗用地。(由国土规划建设局提供)

(三)主营业务收入:指企业从事本行业生产经营活动所取得的营业收入。(由税务局提供)

五、附则

(一)凡企业分类评价中有以下情况之一的,在原分级结果的基础上提升一档(除A类以外)。

1.当年获批省级及以上创新平台;

2.近五年获得2项省级(含)以上科技进步奖、专利奖;

3.技改项目实施结束未满一年的;技改投资金额为2000万元以上(含),且当年投资不低于1000万元(以实际设备发票为准)。

(二)凡企业有以下情况之一的,直接定为C类。

1.发生较大以上安全生产事故的企业;

2.存在重大违法的企业;

3.引发较大以上突发环境事件的企业;

4.发生重大金融风险事件或存在重大金融风险隐患的企业;

5.列入失信“黑名单”的企业。

(三)在管理周期内,企业符合提档或降档条件的实施档次调整,每年调整一次。

本办法自202071日起试行,试行期一年。

本办法由高新区经济发展局负责解释。

 

附件:ABC三类企业污水处理费、蒸汽价格表

 

附件:

 

ABC三类企业污水处理费、蒸汽价格表

 

企业类别

污水处理费

蒸汽价格

A

7.74/

226.83/

B

7.74/

226.83/

C

9.06/

259/

  注:1.蒸汽价格随安庆石化供汽价格调整而调整;

2.污水处理费及蒸汽价格如有调整,由管委会另行通知。

 



微信
微博
电话